低價中標(biāo)不等于低質(zhì)中標(biāo)
日前,某省農(nóng)業(yè)廳要為全省今年的春耕活動采購一批農(nóng)業(yè)設(shè)備。招標(biāo)公告發(fā)出后,省內(nèi)外多家農(nóng)業(yè)設(shè)備生產(chǎn)廠商購買了標(biāo)書,開標(biāo)會當(dāng)日,購買招標(biāo)文件的供應(yīng)商都 前來投標(biāo),其中6家單位享有盛名、業(yè)績良好。該農(nóng)業(yè)廳政府采購部門的負責(zé)人王處長看到多加單位響應(yīng)招標(biāo),十分高興,心想激烈的競爭一定會讓這次采購圓滿成 功。 (本站編輯:admin)
低報價單位中標(biāo)
作為招標(biāo)工作的核心內(nèi)容,評標(biāo)方法至關(guān)重要。為了既能綜合評價各投標(biāo)單位的實力,又能突出報價優(yōu)勢,這個項目采用了綜合評分法,價格分權(quán)重占總分值的 50%。開標(biāo)會結(jié)束后的第二天,經(jīng)過長達12個多小時的評標(biāo),多家投標(biāo)供應(yīng)商中不被看好的A農(nóng)業(yè)研發(fā)生產(chǎn)公司被宣布中標(biāo)。聽到A公司中標(biāo)這個消息后,王處 長十分疑惑,A公司資歷淺,無論是成立時間還是銷售業(yè)績上都比其他投標(biāo)單位相對短一些。
為何偏偏打敗了其余幾家大公司?再一看中標(biāo)價格,王處長知道了其中的原因--A公司的產(chǎn)品單價中標(biāo)價比預(yù)算低了1500元,這也就意味著,中標(biāo)總價比預(yù)算總金額低了100多萬元。
王處長表示,編制預(yù)算前,廳里組織了細致的市場調(diào)研,可以肯定預(yù)算價格已經(jīng)相當(dāng)接近正常市場價格,雖然預(yù)測到最后中標(biāo)價格會因為激烈的競爭而比預(yù)算的低,但是低這么多完全出乎意料。
各方質(zhì)疑中標(biāo)結(jié)果
為了確保招標(biāo)的嚴肅性和公正性,再三考慮之下,王處長還是同意發(fā)出中標(biāo)通知書。他認為,這畢竟是經(jīng)過嚴格的公開招標(biāo)程序得出的結(jié)果,其公平、公正性是 值得信賴的。沒想到,中標(biāo)公告發(fā)出后,幾家未中標(biāo)的供應(yīng)商的質(zhì)疑書接踵而來。他們的質(zhì)疑內(nèi)容大致相同,均對A公司的投標(biāo)報價表示抗議,他們認為同一項目在 業(yè)界不可能存在如此報價,A公司明顯在使用低于成本的價格進行不正當(dāng)競爭,認為以A公司所報價格無法供應(yīng)采購人所需規(guī)格和質(zhì)量的產(chǎn)品。
正當(dāng)王處長為質(zhì)疑發(fā)愁時,農(nóng)業(yè)廳里相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)耳聞低價中標(biāo)之事,囑咐王處長說:“此項目事關(guān)全省今年的春耕大計,一定要操作好,采購質(zhì)量高于一切,一時貪圖價格的便宜可能導(dǎo)致質(zhì)量低劣,給后期使用帶來不便,更可能造成維修等方面的缺位。
監(jiān)管部門支持
為做好這個項目,解決眼前的糾紛,王處長找到了該省的采購監(jiān)管部門。聽了王處長的講述,閱讀了項目相關(guān)資料后,監(jiān)管部門相關(guān)負責(zé)人表示,各位質(zhì)疑單位 的質(zhì)疑是沒有可靠根據(jù)的。他們的理由是,各家單位的各種成本投入完全不同,比如廠房費用不同,員工人數(shù)不同,生產(chǎn)器械不同,生產(chǎn)方法也有可能存在差異等。 這樣一來,一個單位產(chǎn)品的成本價其他單位是不能準(zhǔn)確核算的。
如此同時,監(jiān)管部門要求A公司提供能切實證明履約能力的相關(guān)證明。幾天之后,A公司提供了證明材料,并接受了采購人單位派出的考察隊伍對其進行的現(xiàn)場考察。隨后,A公司順利與采購人單位簽訂合同,成為今年該省春耕農(nóng)業(yè)器械的供應(yīng)商。
通過這一事例,筆者提醒廣大采購人單位,要相信通過嚴格采購程序選出的中標(biāo)供應(yīng)商,不要輕易放棄那些低價投標(biāo)者。很多時候,他們報價較低,并不意味著 沒有能力提供合格的產(chǎn)品及服務(wù),相反,這正好證明,這些處于成長中的企業(yè)為了獲得為您服務(wù)的機會,可謂用心良苦。相信他們會比那些大企業(yè)更珍惜中標(biāo)之后履 約的這個過程。